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DRG下诊疗不足与过度医疗如何监管?

一、为什么DRG改革会带来诊疗不足与过度医疗的“双重风险”?

DRG模式下,医疗费用不再与治疗次数、检查数量挂钩,而是按照疾病诊断组给予固定金额,这意味着医疗机构若治疗成本低于支付金额即可节余,反之则亏损。这种模式改变了医院收益结构,也改变了医疗行为动机。

过度医疗风险仍未完全消除。部分机构可能为了“安全起见”或规避个体差异风险,依然开展额外检查或治疗,尤其在病情界限模糊或DRG分组标准不清晰时。

诊疗不足问题则成为新挑战。如果医院为了节省成本而减少必要检查、缩短恢复时间、提前出院,可能导致疗效下降、并发症增加,甚至患者再次入院。此外,部分医院可能避免接收重症、高龄、合并症患者,形成医疗“风险回避”。

这说明DRG不是万能制度,如果缺乏监管与配套机制,可能让医疗行为向两个方向偏移。

二、如何通过数据监测识别医疗行为异常?监管的第一步是“可见”

在DRG制度下,监管需要从结果导向转为过程与结果双向质量控制,而医疗数据监测是识别异常行为的关键。

可应用的监测指标包括:

病例严重程度与资源消耗比对;

住院天数异常偏短或偏长;

再住院率、再入科率;

手术并发症发生率;

死亡率及标准化死亡比(SMR);

用药与耗材结构变化趋势。

例如,如果某医院在同一DRG组中住院天数明显短于其他机构,但再住院率却明显升高,就可能提示诊疗不足或过早出院;若某机构手术比例或高价值耗材使用率明显偏高,则可能存在诱导治疗或资源滥用。

因此,DRG监管不能仅凭单一指标,而应结合趋势分析、横向医院对比和历史数据监测形成闭环。

三、质量评价体系是防止“低质低价医疗”的关键

DRG不是只看“花了多少钱”,更要看“治得是否好”。因此,医疗质量评价体系必须升级,以“成本+质量”双维度作为监管依据。

有效的质量检查机制应包括:

临床路径执行率;

指南依从性评估;

关键指标(KPI)质量考核;

第三方病案审核机制;

随机质控抽查与专项巡查。

此外,还应引入患者结局指标(PROMs),如治疗满意度、功能恢复情况、疼痛改善情况等,避免只关注经济指标而忽略治疗效果。

只有让医院既要节约成本,又要保证医疗质量,才能让DRG制度真正落地。

四、激励与惩戒机制:既要约束,更要引导

DRG监管不仅是限制非法行为,更要通过激励机制支持规范医疗。

可以采取以下策略:

绩效激励:医院若实现优质低成本医疗,可从节余资金中获得激励。

风险分级支付:对高风险、合并症患者进行额外补偿,避免医院选择性接诊。

分组动态调整:根据真实临床数据不断优化疾病分组标准,减少“灰色地带”。

信用评分与公示制度:让医疗机构行为透明化,提高社会监督参与度。

医务人员培训与继续教育:确保诊疗行为基于循证医学而非成本导向。

让制度从“成本驱动”转为“价值驱动”,是防止制度变形的重要方向。

五、多方协同监管:政府、医院、医生与患者缺一不可

要真正实现DRG模式 “控费不降质、提效不牺牲医疗安全”,需要全系统协同:

政府部门负责制度设计、监测与惩戒执行。

医院管理层建立内部质量控制和风险管理体系。

医生坚持临床规范与职业伦理,不因成本压力改变治疗原则。

患者参与健康决策,接受规范化诊疗而非盲目“加项目或拒绝项目”。

只有形成闭环监管生态,才能让DRG真正推动医疗高质量发展,而不是成为新的医改困境。

六、结语

DRG不是简单的控费工具,而是一项推动医疗行为规范化、精细化和透明化的深层改革。它带来的不仅是经济结构变化,更是医疗价值观与服务模式的转变。只有在科学监管、合理激励及全行业共识基础上,才能避免诊疗不足与过度医疗,让DRG真正实现——花更合理的钱,提供更安全有效的医疗,让患者与医疗体系共同受益。

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