电动自行车充电桩作为便民安全配套设施，早已走进太原各小区，有效解决了居民飞线充电、楼道充电的消防安全隐患。但在行业快速普及过程中，前期收费不规范问题一度成为群众吐槽的热点。
此前，山西太原部分充电运营企业普遍存在计费模式模糊、价费公示不全、打包收费等乱象。不少场站长期采用按小时统一收费的模式，不区分电费和服务费，居民看不到具体扣费明细；部分企业重收费、轻运维，收取高额费用却不及时检修故障设备、不落实常态化消防巡检，服务质量与收费标准不匹配；还有个别点位私自调整收费标准、调价不公示，让不少市民直呼充电“花糊涂钱”。
随着市场监管持续发力、行业政策不断完善，太原充电桩收费乱象得到系统性整治，行业整体走向规范化、透明化。不过，“充电服务费远超电费”的现象，再度引发大家热议，成为贴近百姓生活的民生话题。为客观回应群众疑问，记者在太原主城区多个居民小区进行完整充电实测。使用电量耗尽的电动自行车充满续航，单次实际耗电量仅0.78度左右，按照太原统一居民电价电压等级不满1000伏的，电价为0.487元/千瓦时计算（太原居民住宅小区内的电动自行车充电设施用电，执行居民合表用户电价），基础电费仅0.38元，但单次充电产生的服务费高达1.4元，服务费价格是电费的3.7倍，整单充电合计1.78元。
多次实测结果显示，服务费高于电费已是目前电动自行车充电的普遍现状，也是群众最直观、最关心的问题。服务费大幅超过电费，是否属于违规乱收费？
针对群众普遍关切，太原市市场监管部门给出权威、通俗的官方解释。依据国家发改办价格〔2024〕537号、山西省晋发改商品发〔2024〕198号文件，电动自行车充电实行“政府管电费、市场定服务费”的双向管理机制。其中电费为政府统一定价，全市统一标准，任何企业不得私自加价，属于刚性红线；而充电服务费不属于纯利润，主要用于覆盖充电桩设备折旧、日常电路巡检、消防安全排查、故障维修、场地租赁、人工运维、线路损耗等综合运营成本，是保障设备安全稳定运行的必要支出。
监管部门特别说明，政策并未禁止“服务费高于电费”，该现象本身并不违规。由于电动自行车电池容量小、单次耗电量低，设备启动、系统后台运转、安全值守等固定运维成本被分摊后，极易造成服务费占比远高于电费的情况，属于全国行业共性问题。
为彻底扭转前期行业乱象、规范市场秩序、守住民生底线，太原市相关部门持续开展常态化监管与专项整治行动。
首先是统一计费规则，全面推行价费分离。自2025年1月1日起，太原全市充电桩全部落实独立电量计量，要求所有运营企业在桩体标识、手机小程序同步公示电费、服务费两项明细，实现充电费用一目了然、全程可查可溯。同时向全市充电企业下发合规经营告诫函，督促企业对照内部《场站收费运营指导手册》，严格按照“弥补成本、合理收益”原则定价，杜绝暴利收费。
其次是常态化巡查执法，精准规范经营行为。市场监管部门持续开展充电桩收费专项检查，严厉查处电费加价、价格欺诈、拒不公示等违规行为。对于服务费偏高但合规的企业，采取行政约谈、政策指导、协商引导的柔性方式，推动企业推出峰谷优惠、包月充电、长期特惠等惠民套餐，切实降低居民日常出行成本。
与此同时，畅通民生维权闭环。依托12315投诉举报平台，随时受理群众反映的收费不透明、设备损坏无人维修、服务不到位等问题，做到接诉即办、限时整改、及时回访，倒逼企业提升服务质量。经过持续整治，绝大多数充电场站已实现收费透明、运维规范、服务到位，前期突出的收费乱象基本得到整改。
小小充电桩，连着大民生。服务费高于电费是行业成本结构所致的正常现象，但绝不代表可以弱化服务、模糊收费、放松管理。唯有让每一笔收费都清清楚楚、每一项服务都踏踏实实，才能让便民设施真正安心惠民。 本报记者 张默
